Thời gian qua, việc tác động để hình thành một
“xã hội dân sự” (XHDS) ở Việt Nam theo tiêu chí phương Tây đang được một số
người cổ vũ và thực hiện. Vậy thực chất “xã hội dân sự” là gì, đây có phải là
một trong các phương thức hoạt động nhằm chuyển hóa chế độ mà những thế lực
ngoại bang phương tây chủ mưu diễn biến hòa bình (DBHB) đã áp dụng thành công ở
Ðông Âu, Trung Ðông, Bắc Phi, và hy vọng sẽ thành công ở Việt Nam?
Theo một số học giả và tổ
chức nước ngoài, khái niệm XHDS (civil society) xuất hiện sớm nhất ở nước Anh,
và được hiểu là việc những con người sống trong cộng đồng. Theo lý thuyết của
Scottish (thế kỷ XVIII), XHDS có nghĩa là xã hội văn minh với một nhà nước
không độc đoán. Ðến thế kỷ XIX, Hegel mô tả XHDS như là một phần của đời sống
đạo đức, bao gồm ba yếu tố gia đình, XHDS và nhà nước, trong đó các cá nhân
theo đuổi những lợi ích riêng trong giới hạn đã được pháp luật thừa nhận… Theo
tổ chức Liên minh thế giới vì sự tham gia của công dân (CIVICUS) – một tổ chức
phi chính phủ (NGO) tại Nam Phi, XHDS là “diễn đàn giữa gia đình, nhà nước và
thị trường, nơi mà mọi con người bắt tay nhau để thúc đẩy quyền lợi chung”.
Cùng với khái niệm XHDS, còn có một số cụm từ, khái niệm khác có liên quan,
như: “xã hội công dân” (citizens society – CS), “tổ chức XHDS” (Civil Society
Organization – CSO), “tổ chức phi chính phủ” (Non governmental organization –
NGO)… Ðây là những khái niệm ra đời từ các chủ thể khác nhau nhưng lại có liên
quan chặt chẽ, trong đó nổi bật là quan niệm không có NGO (tổ chức quần chúng,
hội, đoàn thể…) thì không thể hình thành XHDS. Trong một xã hội, nếu có nhiều
tổ chức NGO hoạt động mạnh thì sẽ có XHDS phát triển và ngược lại. Nhìn từ cấu
thành cơ bản một xã hội với ba thành phần là nhà nước, doanh nghiệp và XHDS,
một số nhà nghiên cứu nước ngoài cho rằng, nếu ba yếu tố này cân bằng thì xã
hội, chế độ chính trị sẽ ổn định, phát triển hài hòa. Ngược lại, nhà nước mạnh
sẽ dẫn tới chế độ độc tài, nếu XHDS mạnh, thì sẽ dẫn tới vô chính phủ, bất ổn
về xã hội và chế độ sẽ sụp đổ. Ðây chính là lý do để các thế lực thù địch quan
tâm nghiên cứu, vận dụng, nhằm lợi dụng vai trò của XHDS trong hoạt động lật đổ
một chế độ như họ đã thực hiện tại một số nước trong thời gian qua.
Một số học giả trên thế giới
có quan điểm chống cộng rất đề cao vai trò của XHDS trong các cuộc “cách mạng
màu” lật đổ chế độ XHCN tại Ðông Âu trước đây. Bronislaw Geremek, nhà sử học,
cố vấn đặc biệt của Tổng thống Ba Lan Lech Valesa từ những ngày đầu xuất hiện
Công đoàn Ðoàn kết cho rằng: “Khái niệm XHDS, được hiểu như một chương trình
chống lại chủ nghĩa cộng sản, xuất hiện đầu tiên tại Ba Lan vào cuối những năm
70 và đầu những năm 80 của thế kỷ XX, ban đầu chỉ đặt trong mối liên quan đến
phong trào Ðoàn kết. Thời gian dài sau đó, trong thế giới cộng sản xuất hiện
một phong trào độc lập của quần chúng đòi tẩy chay hệ thống cầm quyền”.
Bronislaw Geremek đánh giá
cao vai trò của XHDS trong việc lật đổ chế độ XHCN tại Ba Lan: “Ðối đầu với
phong trào quần chúng khổng lồ này là sức mạnh của bộ máy chế độ, gồm: quân
đội, cảnh sát và bộ máy hành chính (kể cả guồng máy Ðảng Cộng sản). Tuy nhiên,
đến khi đó, tất cả đều không còn tính hợp pháp, họ bị loại ra khỏi tầm kiểm
soát xã hội, đồng thời cũng mất đi mọi sự ủng hộ của xã hội. Trong phong trào
Ðoàn kết, chúng tôi đặt hy vọng bao vây, cô lập bộ máy công quyền đó bằng một
thứ giống như cái kén tằm, từng bước cô lập và sau đó là đặt bộ máy đảng – nhà
nước ra bên lề”.
Tại Ðông Âu trước đây, có
những “tổ chức chính trị đối lập” hình thành, phát triển và hoạt động với danh
nghĩa là “tổ chức XHDS”, như Công đoàn Ðoàn kết ở Ba Lan, Hội Văn hóa Ucraina ở
Liên Xô trong những năm 80 của thế kỷ XX… Thông qua việc lôi kéo công nhân, với
sự hỗ trợ từ nước ngoài (như Trung tâm Ðoàn kết Lao động Quốc tế Mỹ – ACILS) và
một số tổ chức Công giáo, từ những năm 70 tại Ba Lan đã xuất hiện các tổ chức
như: Ủy ban bảo vệ công nhân (KOR), Phong trào Bảo vệ các quyền dân sự và con
người (ROPCiO), sau đó Công đoàn Ðoàn kết Ba Lan được thành lập.
Thông qua Công đoàn Ðoàn
kết, các thế lực thù địch đã tổ chức thành công việc lật đổ chế độ XHCN tại
nước này. Tương tự, tại Tiệp Khắc, với sự hỗ trợ của bên ngoài, các đối tượng
chống đối chế độ đã thành lập Phong trào Hiến chương 77 làm hạt nhân. Các cuộc
“cách mạng đường phố” tại các nước vùng Trung Ðông – Bắc Phi thời gian qua cũng
cho thấy vai trò của các cơ quan đặc biệt nước ngoài, các NGO, trong việc hỗ
trợ các tổ chức XHDS lôi kéo, kích động quần chúng lật đổ chế độ.
Hiện nay, các nước, các tổ
chức quốc tế, các NGO nước ngoài đang tìm mọi cách để hình thành, phát triển
XHDS theo tiêu chí phương Tây ở Việt Nam, qua đó thực hiện mục tiêu lật đổ chế
độ XHCN bằng biện pháp “bất bạo động”, “phi vũ trang”. Hoạt động này nằm trong
ý đồ thực hiện “tiến trình dân chủ ở Việt Nam” với mục đích lợi dụng XHDS để
gây mất ổn định chính trị, tiến tới thay đổi chế độ như xảy ra tại các nước
Ðông Âu, SNG và Trung Ðông – Bắc Phi thời gian qua. Báo cáo Khỏa lấp sự cách
biệt: XHDS mới nổi tại Việt Nam của một tổ chức quốc tế cho rằng, các NGO Việt
Nam và các tổ chức tại cộng đồng đã tạo ra một thách thức to lớn. Bản báo cáo
khuyến nghị một số lĩnh vực cần quan tâm để thúc đẩy XHDS tại Việt Nam, như cải
thiện môi trường xã hội, luật pháp và kinh tế cho các NGO, tăng cường năng lực
các tổ chức xã hội cho việc thực hiện nghiên cứu và đánh giá các hoạt động của
các tổ chức XHDS tại Việt Nam.
Thực tiễn trong những năm
qua cho thấy, một số NGO nước ngoài rất quan tâm đến các tổ chức chính trị, xã
hội ở nước ta và tìm cách xâm nhập, tác động, chuyển hóa các tổ chức này để
chuyển hướng hoạt động chính trị trong khi chưa đủ điều kiện thành lập tổ chức
đối lập. Thông qua các hoạt động như triển khai dự án, hỗ trợ, tài trợ, tổ chức
hội thảo với các NGO Việt Nam, một số tổ chức nước ngoài đã cố gắng tìm hiểu
nội bộ, xu hướng quan điểm của các NGO Việt Nam về sự lãnh đạo của Ðảng đối với
tổ chức quần chúng, kích động sự thoát ly vai trò lãnh đạo của Ðảng và Nhà
nước, cổ vũ quyền tự do lập hội theo tiêu chí phương Tây.
Ngoài ra, một số tổ chức
nước ngoài còn tài trợ tài chính cho một số NGO Việt Nam để hỗ trợ việc xuất
bản, phát hành tài liệu nghiên cứu, văn bản luật nước ngoài nhằm tuyên truyền
quan điểm, pháp luật phương Tây đến với công chúng Việt Nam một cách công khai.
Các tổ chức phản động nước
ngoài cũng tìm cách phát triển XHDS tại Việt Nam để phục vụ ý đồ chống phá từ
bên trong. Tổ chức Bảo vệ người lao động (của Trần Ngọc Thành tại Ba Lan) gia
tăng hoạt động nhằm chuyển hướng hoạt động xâm nhập vào trong nước với ý đồ xây
dựng các tổ chức công đoàn tự do.
Tổ chức Mạng lưới tuổi trẻ
Việt Nam lên đường đã tiến hành Ðại hội thanh niên sinh viên Việt Nam trên thế
giới lần thứ V vào tháng 1-2008 tại Malaysia với chủ đề XHDS: dân chủ từ sức
mạnh quần chúng với mục đích trao đổi để tìm cách cho ra đời một XHDS độc lập
với chính quyền, tôn trọng nhân quyền, có các công đoàn độc lập, có tự do báo
chí…
Tại đại hội này, các đối
tượng tham gia đã đề ra mục tiêu để tiến hành “cuộc cách mạng hòa bình” tại
Việt Nam là phải xây dựng được một XHDS bền vững và muốn thay đổi xã hội thì
không chỉ trên phương diện chính trị, mà còn trên các phương diện kinh tế, luật
pháp, trong mỗi cộng đồng dân cư. Tại hội thảo Chuyển đổi Nhà nước Việt Nam:
Các tác động lên Việt Nam và khu vực do các đối tượng bên ngoài tổ chức ở Hồng
Công tháng 8-2008 đã tập trung bàn luận các nội dung: thách thức tự nhiên của
XHDS đối với chế độ độc đảng ở Việt Nam; XHDS trong bối cảnh Việt Nam, sự trỗi
dậy của XHDS qua việc tập trung vào hoạt động của Khối 8406 và Việt Tân. Qua
đây cho thấy, các thế lực phản động bên ngoài rất quan tâm đến việc lợi dụng
XHDS để thực hiện âm mưu lật đổ chế độ.
Ðáng chú ý là một số đối
tượng cơ hội chính trị có quan điểm chống đối cực đoan đã lợi dụng một số tổ
chức quần chúng hợp pháp để tổ chức các hội thảo, tọa đàm, diễn đàn có nội dung
đòi hỏi đưa Hiến pháp 1992 trở về Hiến pháp năm 1946, trưng cầu ý dân về Ðiều 4
cũng như toàn bộ Hiến pháp, lập Tòa án Hiến pháp, thúc đẩy XHDS và thực hiện
các quyền tự do dân chủ, tự do ngôn luận, báo chí, lập hội theo tiêu chí phương
Tây, tư hữu hóa đất đai…
Nếu thực hiện các nội dung
này theo ý đồ của họ thì chế độ XHCN thực tế sẽ không còn tồn tại ở Việt Nam.
Ðây là phương thức đấu tranh công khai rất nguy hiểm, nếu không cảnh giác có
thể sẽ giúp các thế lực thù địch lợi dụng các tổ chức XHDS để đưa ra những kiến
nghị nhằm thay đổi thể chế, thay đổi hệ thống luật pháp XHCN bằng luật pháp dân
chủ, tư sản.
Ðể góp phần phòng, chống âm
mưu và hoạt động tác động hình thành XHDS theo tiêu chí phương Tây, chúng ta
cần đề cao cảnh giác trước các âm mưu và hoạt động tác động hình thành XHDS của
các thế lực thù địch, đặc biệt là tác động, ảnh hưởng của vấn đề này đối với an
ninh quốc gia. Bên cạnh việc tăng cường công tác nghiên cứu khoa học, tổng kết
thực tiễn, cần thường xuyên tổ chức, tiến hành các hoạt động tuyên truyền về âm
mưu, ý đồ của các thế lực thù địch lợi dụng vấn đề XHDS để tác động chuyển hóa
chính trị.
Ðảng, Nhà nước cần ban hành
các chủ trương, chính sách, xây dựng hệ thống văn bản pháp luật phù hợp, điều
chỉnh hoạt động của các tổ chức chính trị, xã hội phù hợp với định hướng phát
triển đất nước. Cùng với việc nghiêm túc thực hiện các chủ trương, chính sách
của Ðảng, pháp luật của Nhà nước về tổ chức, hoạt động của các hội, đoàn thể
cần tiếp tục nghiên cứu, đề xuất đổi mới công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh
vực này, sao cho phù hợp với đặc điểm kinh tế – xã hội, truyền thống văn hóa
Việt Nam. Ðồng thời tăng cường công tác quản lý các tổ chức xã hội, không để
các thế lực thù địch lợi dụng.
Trong bối cảnh các tổ chức
xã hội đang có xu hướng ngày càng phát triển, cần thường xuyên nắm chắc tình
hình, diễn biến hoạt động của các tổ chức này nhằm phát hiện kịp thời những vấn
đề phức tạp có liên quan đến an ninh quốc gia để chủ động xây dựng các biện
pháp, giải pháp đấu tranh phòng, chống hiệu quả. Ðặc biệt, cần kiên quyết xử lý
các hành vi hoạt động vi phạm pháp luật, đồng thời tăng cường đối thoại, tiếp
xúc, cảm hóa, không để các thế lực thù địch lôi kéo nhằm thực hiện ý đồ chống
đối từ bên trong…
0 nhận xét:
Đăng nhận xét